政府十月會公布2016年後的3G頻譜安排最終方案，商務及經濟發展局表示，以混合模式，保留現有網絡商三分之二頻譜，其餘三分之一公開拍賣的方案，優點較多，除了引入競爭，保持服務延續性，亦可鼓勵業界提升技術。局方指，若讓現時營辦商優先取得頻譜，是過於世襲化，若重新拍賣所有頻譜，對網絡服務構成重大影響。商務及經濟發展局長蘇錦樑表示，若使用混合方案，過渡期時網絡傳輸速度或會下降約一成，但相信長遠傳輸速度會回復正常。他並不擔心有人提出司法覆核，因為政府一直依照程序辦事，亦已充分諮詢業界。對於有營辦商要求減收頻譜費，蘇錦樑認為於理不合。營辦商香港電訊指，讓現有營辦商繼續使用頻譜，是最符合公眾利益，否則會對服務的連續性、質量及價格帶來不利影響，促請政府盡快公布顧問報告，並再次徵詢公眾及市場意見。