國務院公布上海自由貿易試驗區的總體方案，在六個領域推出十八項具體措施。在金融服務方面，容許外資金融機構設立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構可共同設立中外合資銀行，在條件具備時，適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。在完善相關管理辦法，加強有效監管的前提下，允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。自貿區亦容許外資設立專業健康醫療保險機構，融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司，不設最低註冊資本，並可兼營與主業相關的商業保理業務。

自貿區亦容許外資設立專業健康醫療保險機構，融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司，不設最低註冊資本，並可兼營與主業相關的商業保理業務。另外，又放寬國際船舶公司的外資持股限制，容許外商獨資設船舶管理業務。外商亦可投資資訊公司；成立合資格的中外合資旅行社，從事台灣地區以外的出境旅遊業務等。