全港反私煙大聯盟發表報告，指香港去年消耗香煙中，約三成六是私煙，達到十八億支，令政府損失近三十三億稅收，是亞洲第二個私煙量最高的地方，主要因為政府在零九及一一年兩次提高煙草稅，令本港每包香煙完稅價，比鄰近地方高五倍。大聯盟認為，政府及市民都不認識香港私煙惡劣情況，執法力度不足，而全港報販大聯盟認為，加稅令私煙有機可乘。吸煙與健康委員會指，煙草稅與私煙活動未必有直接關係，指報告中私煙問題最嚴重的汶萊，煙稅較低，又指本港私煙量高，可能反映本港海關採取的打擊私煙措施有效及具針對性。海關表示，一直致力打擊私煙活動，在不同層面嚴厲執法，呼籲市民舉報私煙活動。