大批市民、包括香港電視網絡員工及電視行業人員，分別從銅鑼灣東角道及中環九號碼頭出發，陸續抵達政府總部，要求政府交代不發牌給香港電視網絡的原因。集會人士坐滿總部外停車場，警方開放總部對出添美道所有行車線，給市民參加集會。由銅鑼灣東角道出發的遊行人士，下午四時十五分才全部出發。銅鑼灣至灣仔交通大受影響。香港電視網絡不同部門員工輪流上台發言，有編劇組員工說，如果政府不發牌的理由充分，他們「輸得起」，要求政府交代原因。有參與集會的長者說，現時的電視節目不好看，對香港電視網絡有所期待，希望政府發牌。有市民說，香港的免費電視選擇少，無理由不能容納五個電視台，不滿政府以循序漸進為理由不發牌。亦有市民說，政府曾說過發牌無上限，但最終只是發出兩個牌照，是改變了遊戲規則。