政府發表人口政策諮詢文件，按最新人口推算顯示，到二零四一年，本港人口有近三分一是年屆六十五歲或以上，而近年數字亦反映本港人口老化速度比預期快，六十五歲或以上人口，將在二零三一年增至二百一十六萬，是去年的兩倍多。文件又說，人口老化及生育率低的現象會一併發生，將降低勞動人口，亦令香港狹窄稅基進一步收窄，同時醫療護理及長者服務的公共開支增加，將影響本港財政的可持續性。
人口政策督導委員會認為可循五個方向應對挑戰，包括吸引更多勞動人口；改善教育及培訓，減少技術錯配，提升勞動人口質素；以更積極進取的政策，吸引更多海外及內地人才來港，並在不損害本港工人利益下，考慮更有效輸入勞工機制；亦會討論消除生兒育女障礙的措施，以及政府和社會如何支援家庭照顧兒童；又會促進銀髮市場發展，善用長者群組資源。