人口政策督導委員會發諮詢文件，就吸引人才、鼓勵生育及人口老化等問題，諮詢公眾四個月。文件指出到2041年，本港每三人中就有一人為六十五歲以上長者，2018年起退休人數會比新加入勞動市場人口多，建議鼓勵家庭主婦投入勞動市場，在不損害本地工人下輸入外勞，及探討延長退休年齡，並發展長者銀髮市場等。文件希望市民就鼓勵生育提供意見，包括是否應提供生育津貼等經濟誘因，及讓市民更易接受生殖科技治療。身兼委員會主席的政務司司長林鄭月娥就指，根據新加坡的例子，提供稅務、房屋等優惠後，生育率亦與香港差不多，認為現金津貼成效未必好。她又強調，不會靠雙非嬰兒解決香港人口問題，預計三年後是雙非兒童來港入讀小學的高峰期，會處理好過渡期問題。當局亦認為不應改變單程證計劃，強調不存在收回審批權問題，亦不應加入針對年齡、收入和教育程度的額外審批要求。