行政會議成員羅范椒芬強調，行會審批免費電視牌照申請時，有考慮通訊事務管理局的建議，並委託顧問公司做報告，但考慮到整體免費電視市場的穩定性，決定以循序漸進方式發牌，亦有將想法知會三間申請機構，讓他們申述。她說，不排除市場未來擴大時，政府會接受其他申請。羅范椒芬不同意通訊局向立法會提交文件，是與行會割蓆，局方只是議事論事，亦不認為行會一言堂。