金融發展局報告指，本港金融業作為經濟支柱之一，把握了市場機遇及資金流，但正面對內地經濟及金融服務業自由化；亞洲競爭對手崛起及全球監管形勢轉變帶來的挑戰。報告指，隨著內地基建及管治水平提升，中港兩地金融中心距離勢必收窄，而且上海銳意在2020年前發展為國際金融中心，且成立了自貿區，將可能成內地市場自由化措施的首個試點。長遠而言，當人民幣成為可自由兌換貨幣，香港作為離岸人民幣中心的角色難免須重新定位。報告又指，鄰近的亞洲金融中心亦積極發展，例如新加坡在外匯、債券、商品及另類投資等多個其他領域均佔優；上海亦正將金融基建設施提升至國際水準，自貿區的資本賬戶限制或會繼續放鬆，顯示改革速度可超過預期。 另外，面對全球監管的變化，本港有需要調整監管制度及方針，以符合不斷演變的國際準則，但亦不能因此削弱本港作為國際金融中心的吸引力。