基本法委員會委員兼港大法律學院教授陳弘毅，提出普選特首方案，認為應擴大提名委員會的選民基礎，包括將部份界別的公司票和工會票，改為個人票；第四界別則加入所有民選區議員，令提名委員會的選民基礎，由現時的二十多萬人，增加至六十多萬。機構提名方面，陳弘毅建議在首階段，合資格人士，只要爭取到八分之一提名委員會成員聯合推薦，就可以成為參選人；到第二階段，讓委員會一人一票，選出最多五名候選人出線，最終讓全港合資格選民普選特首。公民黨湯家驊就認為，陳弘毅方案限制候選人數目，有篩選成分，相信泛民主派不會接受。他又強調，根據自己提出的方案，會有大約三分之一的提名委員會委員，包括民選立法會議員和區議員，由全港選民一人一票選舉產生，大大提升提名委員會認受性，和陳弘毅的方案截然不同。