再有「不包括土地」計劃納入分區規劃大綱圖，當中超過五公頃被列作鄉村式發展。最新刊憲的草圖是土瓜坪及北潭凹，位於西貢東郊野公園邊緣。政府計劃，當中五點三四公頃的土地，可以用作鄉村式發展，規劃人口會由現時少於五十人，增加指七百四十人。規劃署指，現時區內無公共排污渠，日後若人口增加，需要增建設施，又解釋，區內整體規劃意向是要將鄉村發展集中，以免干擾天然環境。公民黨立法會議員陳家洛指，土瓜坪有大片濕地，具有保育價值，早前有人向當局申請興建四十多幢丁屋，但最終因為可能對環境造成破壞中止。他批評，土瓜坪納入規劃變相容許大規模發展豪宅，又擔心有關發展要增建排污設施和道路，跟保護自然環境目的背道而馳。