行政會議成員張志剛認為，對比九七年，一國兩制目前在香港成功推行，而未來的挑戰，是一國兩制如何發展。張志剛說，與內地融合對香港有好處，當中產生的一些問題，例如兩地矛盾等，可以用政策處理。張志剛說，市民對施政報告有期望，但他透露，不會有石破天驚的政策，因為施政的整體路向已定，衹是資源如何分配。他認為特首新一年施政最大困難，是泛民與建制派對立，而且兩方各有分裂，他認為修補建制派分裂的難度，比修補泛民的為少，因為建制派承認中央的權威，可以透過政治操作解決。