施政報告提出協助少數族裔學習中文，包括在中小學制訂中國語文課程第二語言學習架構。融樂會執行委員會主席吳靄儀形容是一項突破，代表特區政府承認少數族裔的平等權利，不過，她擔心最終落實時，和現時的方針有偏差，希望政府詳細闡述架構的內容，又建議成立一個由專業人士組成，以中文作為第二語言的教與學研究中心，制訂課程及教材、學習目標、評估準則，以及檢討機制。