行政長官梁振英指菲律賓政府，未能應馬尼拉人質事件的家屬要求，作出正式道歉，特區政府及家屬都認為不能接受，因此決定實施第一階段制裁，由下星期三起，暫停菲律賓外交或公務護照持有人，免簽證訪港十四天的安排，他們必須申請簽證入境。