《施政報告》提出資助香港學生到內地升讀大學，不過，在現行計劃下，只有經「免試招生」計劃取錄的學生才合資格申請。但現時數以千名，經「港澳台聯招」，到內地升讀大學的學生，則不合資格。有學生認為不公平，營辦內地升學課程的香島專科學校校長羅永祥指，聯招可以選擇的學校比「免試招生」的多，現時平均每年有八百至一千名學生報考，認為教育局應該一視同仁。教育局指，免試收生計劃是唯一「政府與政府」層面、讓香港學生到內地升學的計劃，經由國家教育部直接甄選院校和監察質素，保障學生，現時無計劃擴展資助計劃。