政府決定暫緩試行東區海底隧道減費，及紅磡海隧加費的「東減紅加」方案。運輸及房屋局長張炳良表示，政府就分流方案進行的三個月公眾諮詢，共收到一百零六份意見書，對建議的三個方案，未有明確清晰的主流看法。另外，他說最新調查顯示，去年東隧的每日平均行車量是七萬二千架次，若東隧減價，估計東隧每日平均行車量，將增至七萬七千架次，接近設計容量的七萬八千架次。張炳良又說，紅隧去年平均每日行車量，減少了三千架次，是約二十年來最低，在此消彼長下，政府初步考慮等2017年，中環灣仔繞道開通，加上東隧專營權回歸政府後，才通盤考慮交通分流措施。