總理李克強發表今屆政府首份工作報告，指今年中國面臨的形勢依然錯綜複雜，有利條件和不利因素並存，世界經濟復蘇仍存在不穩定和不確定的因素，一些國家的宏觀政策調整帶來變數，新興經濟體亦面臨新的困難和挑戰。李克強表示，全球經濟格局深度調整，國際競爭更趨激烈，中國支撐發展的主要條件亦深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處於結構調整陣痛期、增長速度換檔期，經濟下行壓力依然較大；不過，中國工業化和城鎮化持續推進，區域發展回旋餘地大，中國有基礎和條件，在今後一個時期，保持經濟中高速增長。李克強表示，中國必須防微慮遠，趨利避害，一定要牢牢把握發展的主動權。