保安局長黎棟國在立法會說，截至今年一月底，消防處及屋宇署一共向老舊的綜合及住宅樓宇，發出約十三萬張消防安全指示，要求改善消防設備，當中只有兩成半遵從，未獲遵從的大約九萬八千張指示中，有約八成獲部門延期一年至五年處理。他又表示，理解個別大廈遵從指示時有限制，因此有關部門會按照實際情況，彈性處理，亦會考慮業主提出的替代方案。經民聯梁美芬關注，部分無業主立案法團的舊樓業主，大多是清貧長者，遵從消防安全指示時有心無力，因而被罰款，黎棟國說，有關部門會主動將無成立法團的個案，轉介地區的民政事務處，協調解決問題。