紫荊雜誌引述北京大學法學院教授饒戈平認為，如果特區政府遲遲不為《基本法》23條立法，可暫時把內地的《國家安全法》在香港試用。立法會主席曾鈺成，對饒戈平的講法感到託異，促請他再作解釋。港大法律學院首席講師張達明說，23條立法必須由香港政府進行，沒有空間由中央將內地法律引入香港，認為講法是明顯違反基本法，相信不代表中央主流意見。公民黨梁家傑亦批評講法破壞一國兩制。
保安局指，特區政府有憲制上的責任，根據《基本法》第二十三條，為維護國家的安全制訂法例，但現時特區政府重點處理民生和社會議題，未有計劃就23條立法。發言人又指，日後立法時，會充分諮詢社會各界，亦會確保法例，符合《基本法》中各項保障權利和自由的條文，以及相關的國際公約。