在山東青島召開的西太平洋海軍論壇，中美日等二十一個亞太地區的海軍高層，通過無束力的行動規範，禁止平常時期在海上對其他國家艦船，進行火控雷達照射等危險行為。與會的日本海上幕僚長河野克俊認為，有關規範，有助中日在東海海域避免出現不測事態，他說，日方有意與中方構築更為全面的危機管理機制。
日本當局指，去年一月中國軍艦曾在東海國際海域，向日本護衛艦照射火控雷達，一度引發外界擔心會導致軍事衝突。鑑於中日關係緊張，解放軍海軍司令員吳勝利，不會在論壇期間與河野克俊進行單獨會談。