民主黨提出政改方案，建議2017年行政長官候選人，由公民提名，政黨提名，提名委員會三軌提名選出。方案中，提名委員會可以由選民一人一票選出，若要劃分四大界別的話，要將界別內的公司票及團體票，改為個人票，而第四界別，即是包括港區政協委員、立法會議員等在內的政界，可以考慮劃分為十八區，按比例代表制直接選出提名委員代表。
對於大律師公會指公民提名不符合基本法，民主黨主席劉慧卿說，會尊重他們的意見，同時亦聽到有意見指公民提名是合法。劉慧卿重申，希望擴濶提委會基礎，排除政治篩選，以低門鑑令更多人得以參與。她又強調，立法會普選不要遲過2020年舉行，以及在一六年將功能組別大幅削減。