國家發展和改革委員會指，京津冀協同發展面臨問題和挑戰。發改委副秘書長范恒山指，北京人口增長過快，而京津冀三地定位不夠清晰，分工亦不夠合理，區域內發展落差比較大。資源環境亦有限制，水資源短缺，大氣污染的問題亦嚴重，解決這些問題迫在眉睫。
范恒山指，制定京津冀發展規劃，要著眼推進包括交通和基建的互聯互通，亦要加強生態建設與環境保護。