政府建議分階段執行證券無紙化市場制度，首階段將中央結算系統內的實物股票，轉化為由港交所進行電子結算。至於其餘股票，就由持有的投資者自行決定是否進行電子化。財經事務及庫務局指，截至四月底，全港實物股票有二千幾萬張，三成二存放於中央結算系統，首階段希望將新股或非本地註冊的上市公司納入無紙化證券，會視乎市場接受程度，最終推行全面無紙化。
財經事務及庫務局表示，若通過無紙化，使用電子股票交易，將可豁免每次交易印花稅5元收費，相信可提升交易及企業管治效率。證監會說，未來港交所會負責處理無紙化證券的轉讓及結算，證監會則加強監管，為港交所的相關收費把關。