中國軍方智庫發表《戰略評估2013》報告，指亞太地區近年地區島礁主權爭端急劇升溫，各方戰力博弈，加劇亞太海洋競爭形勢。同時，美國繼續推進亞太再平衡戰略，刺激有關國家倚美自重、以武謀海的心態，增加對抗性因素。而中美在美艦機抵近中國近海偵察的合法性有分歧，日本又質疑中方設防空識別區等舉措，存有發生海空意外的風險。
報告由解放軍軍事科學院國防政策研究中心撰寫，強調中國海軍絕不會爭霸擴張，海軍的建設和運用，是堅持積極防禦的軍事戰略。