國家審計署審核三間金融機構一二年度的資產負債損益情況，包括中投公司、中國農業發展銀行及中國銀行，發現中行及農發行都有違規放貸，其中中行在零四年以來，北京及廣東等六家分行，違規放貸超過六十四億元人民幣，其中一二年就有十五億。農發行零六年以來亦違規放貸近六十八億，其中一二年有十四億。中行亦有違規辦理票據業務，零九年來涉及三十二億。兩間銀行的財務管理混亂，出現虛列收支、公款私存、使用虛假發票報銷等。
報告又說，中投公司的境外投資管理做得不足，零八至一三年，六個項目錄得損失，兩個面臨損失風險。中投亦對境內機構管控不嚴，例如匯金未按規定評估資產，直接按成本價轉讓所持的國泰君安股權，少獲應得收益超過十二億元。報告說，三間機構已推行整改，修訂工作流程，並嚴格問責。