積金局建議設立強積金「核心基金」，供沒有或不想作投資選擇的打工仔，作為其預設選擇，管理費不能超過百分之零點七五，中期而言開支比率應少於百分之一，基金須按打工仔年紀調整承受的風險，臨近退休會減少股票等的風險投資比重。諮詢為期三個月，局方期望在二零一六年實施。

積金局行政總監陳唐芷青指，目前本港供強積金的打工仔，有兩成四人因沒有作出投資選擇，涉及資產五至六百億港元，相等於總資產量的一成至一成三。雖然強積金公司會將不作投資選擇的打工仔供款，撥入積金公司自設的預設基金，惟收費及回報各異，希望透過劃一標準，可遏低收費及保障打工仔利益。

陳唐芷青指，新規定落實後，所有不作投資選擇的打工仔，供款將自動歸入核心基金，而除非供款人選擇留低，否則現時分散於不同強積金公司預設基金的款項，日後亦會撥入核心基金。由於這須透過立法進行，故須再作研究。