政府發表新的《鐵路發展策略》，建議在二零一八年起，啟動七個鐵路項目，包括北環線、東涌西延線、屯門南延線、東九龍線、南港島線(西段)和北港島線，並開設古洞站和洪水橋站，七個新項目按去年物價計算，成本共一千一百億元，預料如果全部落實，到二零三一年，天水圍往上水只需三十五分鐘，將軍澳往金鐘亦只需廿二分鐘。運輸及房屋局長張炳良說，本港有空間承受新鐵路項目，發展局亦有機制協調本港不同基建的人手。
至於新的鐵路項目是否仍然交予港鐵，張炳良說要考慮港鐵的建造同管理能力，但他說由同一機構興建和營運鐵路，協同效應會更佳，新鐵路要配合現有鐵路，而且港鐵建造能力和技術亦很高。