政府發表鐵路發展策略，建議在二零一八年起，啟動七個鐵路項目，涉及六條新鐵路線，遍及港九新界，包括北環線、屯門南延線、東九龍線、北港島線及南港島等，初步估計造價要一千一百億元。運輸及房屋局長張炳良表示，新鐵路項目每年可帶來三十至四十億元直接經濟效益。他相信建造業有足夠人手承擔新項目，又指而預料現時的藍圖並非鐵板一塊，建造時間表和造價都可能要再作調整。
至於是否會交由港鐵公司建造同營運，張炳良話，要考慮工程的協同效應。政府發言人表示，會傾向先邀請港鐵承擔新項目，但當局亦會考慮港鐵的能力，並會準備港鐵一旦未能承擔工程的應變方案。