警方下午封鎖政府總部外集會現場一帶，大批市民到達金鐘，無法進入封鎖範圍，夏愨道附近幾條天橋上企滿市民。干道諾中、夏愨道及告士打道都有市民與警員推撞，衝出馬路，坐上路上，來往交通癱瘓。警員一度施放胡椒噴霧。

在金鐘海富中心外的行人路，有大批市民聚集，下午三時過後，部份人衝出夏愨道馬路，戴上頭盔的警員組成四、五層人牆阻止，取走部分市民的雨傘，警方先後展示橙色及紅色警告牌，並以大聲公呼籲不要衝擊和聚集，尋求將市民推回行人路。期間有人不適，要抬上救護車。在告士打道近演藝學院的天橋，有多名戴著頭盔警員，準備行落天橋時，遭大批市民圍住，雙方對峙，市民高舉雙手避免與警方衝突，並高呼「撤退」。

較早前，有巿民在告士打道行人天橋下，舉牌要求司機慢駛，部份司機響應，現場警員查問有關司機時，幾百名集會巿民不滿警方的行動，衝出馬路，部份人坐在馬路，一度佔據兩條行車線。