申訴專員公署會就政府如何落實為未能使用公共交通服務的殘疾人士提供「特別交通服務」的政策，以及違規經營接載服務的情況，進行主動調查，以保障殘疾人士的安全和權益。
公署指，在二○○七年全港約有187,800名肢體殘障人士，但現時全港只有約135輛由香港復康會營運的復康巴士，公署指不少殘疾人士，惟有無奈使用違規經營的無牌復康車輛。但違規服務無論從車輛的安全裝置、司機對照顧殘疾人士的專業訓練，以至汽車保險涵蓋範圍等均成疑問。