施政報告提出三億元『青年發展基金』支援青年創業。民政事務局長曾德成說，政府知道青年創業成功比例較低，因此基金要求非政府組織及商會審批創業計劃，並由有經驗企業家任導師帶領創業青年，希望增強本港競爭力及尋找新經濟增長點。另外，施政報告建議考慮增撥人手及資源加強地區行政，曾德成指阻街、露宿者等問題，由地區解決更容易。同時考慮到區議員工作會增加，所以建議增加區議員薪酬津貼。
曾德成又指，施政報告未必適宜為佔領行動作總結或定性，因為相關法律程序及第二階段政改諮詢仍在進行，局方目前著重凝聚社會力量推動政改，並加強推廣基本法。