施政報告提出將一百五十公頃，共約八十幅綠化地改為興建公私營房屋。發展局局長陳茂波表示，當中七成單位是公營房屋。環保觸覺批評陳茂波誤導市民，因為當中只有二十幅地用作公營房屋，其餘五十幅地無必要改為建屋用途。他們又擔心政府為建屋而犧牲綠化地，會影響空氣質素及市民健康，建議當局用棕地興建房屋。