上海市政府公布除夕外灘人踩人慘劇調查報告，指黃浦區政府在除夕倒數活動變更後，未對人群可能聚集的安全風險高度重視，無進行評估，導致判斷失誤；對倒數由外灘轉到外灘源，未有特別提醒和廣泛宣傳，信息公告不到位、不充份；黃浦區相關部門只在外灘風景區及南京路沿線，布置了350名民警、108名城市管理人員和100名武警，安保人員配置嚴重不足。

報告又指，當晚八時至事發時，人流不斷上升，但黃浦公安分局未嚴格落實指揮中心每半小時上報人員流量情況的要求，在警力不足情況下，未有採取有效措施，要求增援，處置不當，而上海市公安局，對黃浦分局指導監督不到位，黃浦區政府未及時向市政府上報。