港區人大田北辰說，整體自由行人數升幅下降，過夜旅客消費亦下跌，因此他將會向全國人大會議提交議案，要求中央考慮開放西安、哈爾濱及青島的自由行，但同時為一簽多行封頂，他指部分一簽多行來港的是水貨客，他們不只造成擠迫，更有挑釁警察等行為，認為封頂獲市民支持，亦可打擊水貨活動。