勞工及福利局長張建宗在立法會退休保障事宜小組委員會表示，扶貧委員會將成立工作小組，籌備退休保障公眾諮詢文件，預料今年第四季展開諮詢。他解釋是要等待統計處在年中更新人口推算數據，以便將財政影響推算期延長至2064年。而扶貧委員會同意，諮詢文件應包括「全民」和「非全民」兩個方向性方案，讓公眾比較財政影響。
多名議員質疑，政府太遲展開諮詢，拖延推行；又認為政府建議推算五十年後的財政影響，是不切實際。張建宗回應指，施政報告預留五百億作退休保障，彰顯政府的承擔，強調絕無拖延落實退休保障。