財政預算案提到，按揭證券公司將研究推出新的貸款擔保計劃，協助居屋業主補地價，以便將單位出租。財政司司長曾俊華在記者會表示，不是變相鼓勵居屋業主炒賣單位，亦不擔心措施會刺激樓市，因為並非大規模計劃，而是希望透過計劃增加市場供應，但到最後業主亦要還款。他又指，計劃是以市場息率推行，不是慈善計劃，部分銀行不一定希望做這些貸款，所以政府要求按揭證券公司作研究。
政府消息人士說，居屋業主借錢補地價後，將居屋出租，業主在有生之年毋須還錢，死後業權屬於銀行，或由遺產承繼人償還貸款，期望第四季推出；又指現時有廿五萬個未補地價居屋，若吸引到5%居屋補地價，相當於有超過一萬個居屋單位可供出租，增加租盤供應。新民黨主席葉劉淑儀批評措施，變相鼓勵將資助房屋出租，不符合政策原意。