膠袋收費下月一日起，由三千多間大型連鎖零售店，擴至全港超過十萬間店舖。法例列明，因食物衛生而使用的膠袋可獲豁免，其中包括「非氣密包裝」的食物，如飯盒和袋裝麵包。有市民指定義未夠清晰，又指部分食物已經包裝，可獲豁免並不環保。環保署解釋，草擬法例時不想就每種食物作出不同安排，法例原則是要視乎食物是否跟外界妥善分隔，希望市民有實際需要才取用膠袋。
署方又指，若一個膠袋同時盛載新鮮食物和日用品可獲豁免，會令法例出現漏洞，措施效用亦會削弱，又指擴大收費涉及很多小商戶，有需要給商戶同市民多些時間適應，法例生效第一個月，署方人員若發現違規會先口頭勸喻，若商戶無修正才採取行動。