戶外燈光專責小組向政府提交報告，建議以自願性質的約章形式規管對戶外環境有影響的燈光裝置，包括戶外燈光裝置要在晚上11時關燈，但在晚上經濟活動較多的地方，管理人可選擇承諾在午夜12時關燈，政府可以考慮在各區劃分一些晚上經濟活動較多的範圍。
小組認為，比起強制措施，約章計劃更能有彈性處理各地區的不同情況，並因當中不涉及冗長的法例草擬程序，可以迅速實施。