免費幼稚園教育委員會建議 ，規定開辦幼稚園的團體，撥出合理數量的幼兒班學額，讓未有讀過學前班的兒童報讀。委員會指，目前大部分幼兒班只會取錄讀過學前班的兒童，是剝奪兒童入讀幼稚園的平等機會，但業界對開放學額大有保留。委員會認為，教育局要審慎平衡兒童入學的平等機會、幼稚園的收生自主及家長期望，但委員會對設立幼稚園校網的建議，就有保留。
委員會又認為，如果兒童的父母都要工作，就可以優先獲考慮取錄入讀全日制或長全日制班，當局亦要檢討現時幼兒班和幼稚園的規劃標準，鼓勵幼稚園提供更多全日制學額，令家長可外出工作，釋放本地勞動潛力。當局亦應提供更多免費校舍營辦幼稚園，令更多幼稚園毋須以學費抵銷租金。