兩名基本法委員會委員、港區人大代表譚惠珠及北京大學法學院教授饒戈平都指，沒有聽聞中央計劃就規範特首任命立法，譚惠珠認為沒有迫切性，現在須先處理好普選問題。饒戈平就指，全國人大常委會有權根據基本法，制定配套法律，是否有需要則由權力機關決定。
他又指，基本法四十五條是普選的核心條文，只要四十五條不變，人大八三一框架就會一直存在，但本地立法有空間，修改提委會的組成方法。