美國政府多度表達反對中國在南海爭議島礁填海造地，日本共同社引述美國海軍人士透露，中國海軍司令員吳勝利上月底與美國海軍作戰部長格林納特，進行視頻通話時，首次問及包括美國在內的第三國，是否有意將來使用中國島礁用地。格林納特沒有明確回答美方是否會使用。
消息指，美方把今次溝通定位為未通過正式外交渠道的“非正式徵詢”。格林納特在會上指出，中方填海造地目的不明確，要求清楚說明。