全國港澳研究會副會長劉兆佳出席基本法學術研討會演講時說，香港不是主權國家，所以香港政治體制的改革、民主化的主導權及決定權是在中央，香港市民及特區政府不能自行規定香港民主化的速度及幅度。他又說本港民主發展不能只考慮香港本身的訴求及需要，也要考慮民主化對內地及國家的各種影響，所以中央及內地同胞也是香港民主發展的持分者，要有利於一國兩制的發展。
劉兆佳說本港沒有政黨輪流執政，令香港容易出現永久的反對派及永久的建制派並存，他說本港反對派不接受基本法規定的政治體制，不承認及尊重中央的權力，所以很難說他們是屬於忠誠的反對派，所以在現階段，甚至可預見將來也沒有執政機會。