香港回歸以來第三次啟動政改，過去十八個月爭議不斷。2013年底的首輪諮詢揭開序幕，政務司長林鄭月娥當時形容，香港已進入迎接普選的大直路。五個月諮詢，收集到十二萬份意見，包括泛民提出的三軌提名方案。行政長官梁振英向中央提交報告，建議修改行政長官選舉辦法，但不修改立法會產生辦法。人大常委會的「八三一決定」就政改框架一錘定音，表明提委會由1200人、四大界別組成；過半數出閘門檻；及2至3名候選人，被泛民主派抨擊是連落三閘。「八三一決定」引發大專學生罷課，及七十九日的佔領行動，但都無動搖中央或港府的決定。去年底清場後，港府按照「八三一決定」的基礎，推出第二階段諮詢，具體政改方案則在四月出爐。

同2010年政改不同，民主黨當時曾繞過港府，走入中聯辦「破冰會面」，中央到表決前幾日接納「超級區議會方案」，換取民主黨8票支持，通過政改。但今次中央並無在最後關頭作出讓步，泛民無人轉軚，方案最終遭否決。這次亦是回歸以來，最少贊成票的政改方案。