調解督導委員會就是否在本港制定道歉法例，展開六個星期公眾諮詢。委員會指，在不幸事故中，造成傷害一方，可能有意就受傷害的一方所蒙受的損失及痛苦，表達歉意，但擔心道歉會產生法律後果，牽涉法律責任，即使確信自己無犯錯，亦不會向當事人道歉。委員會建議道歉法例訂明，道歉者在保險合約的承保範圍不受影響，又建議法例適用於民事及非刑事法律程序，包括紀律處分程序，亦適用於政府。委員會指，制定道歉法例是希望透過澄清道歉的法律後果，提倡和鼓勵道歉，以促使各方可以友善和解爭議。
現時多個司法管轄區，包括美國、加拿大、澳洲和英國，都有制定道歉法例。