港大學者周永新指，不論僱主及僱員雙方都不願意為全民退休保障出錢，他建議將現時生果金變成每月三千元的全民老年金，受益年齡由六十五歲，提高至七十歲。他批評政府無心推行全民退保，不清楚政府想如何進一步保障老人退休生活，又感到政府認為全民退保不適合香港，以及不欲由政府負擔金額，但政府不會公開說出。
對於有建議全民老年金剔除較富裕人士，周永新表示曾經考慮過，但被剔除的人數不多，意義不大，又稱無謂令社會更分化。他又說，強積金應考慮改善行政，而非取消。