古物諮詢委員會討論位於土瓜灣、有逾百年歷史的牛棚後方用地活化方案。民政事務總署九龍城民政事務專員徐耀良指，九龍城區議會建議利用政府的一次性一億元撥款活化作公園，基於建築成本高，方案並不包括後方紙廠遺址，他認為方案可以增加土瓜灣公眾休憩空間，以及改善土瓜灣及啟德發展區的連接性。
有委員認為方案未能有效推廣文化藝術，又關注交通及日常運作等問題。文物影響評估顧問徐卓華指，牛棚是香港唯一現存戰前的牛房，歷史價值很高，提出五點保育原則，包括保育現時紅磚區三大區域的歷史構建；新建築物面積不能大及在不當眼地方，以免影響後方整體佈局，以及設立清晰監察機制等。