古諮會通過位於土瓜灣的牛棚後方用地文物影響評估，當中包括建築署提出的活化方案。有關方案是利用政府的一次性一億元撥款，將牛棚後方用地活化作公園。民政事務總署九龍城民政事務專員徐耀良指，基於建築成本高，方案並不包括後方紙廠遺址，認為方案可以增加土瓜灣公眾休憩空間，以及改善土瓜灣及啟德發展區的連接性。
有委員指，後方用地在二十年後終於活化感到高興，但認為目前方案未能有效推廣文化藝術。建築署高級建築師勞志成指，方案包括將現有的水糟等設施改建，相信可重現牛棚的多元化。文物影響評估顧問徐卓華指，牛棚是現時香港唯一現存戰前的牛房，歷史價值很高，提出保育現時紅磚區三大區域的歷史構建；新建築物需要顧及在不當眼地方，以及設立清晰監察機制等五點保育原則。