總理李克強主持召開國務院常務會議，通過《居住證暫行條例草案》，規定在全國建立居住證制度，推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋，要求各地積極創造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務水準。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。
會議認為，落實戶籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權益，是推進以人為核心的新型城鎮化、推動農業現代化、促進社會公平正義的重要措施，亦有利於擴大內需。