中共十八屆五中全會同意全面實施二孩政策，每對夫婦可生育兩個孩子，國家衛生計生委副主任王培安表示，會根據五中全會的部署，修訂人口與計劃生育法及配套法案，並會取消二孩審批。王培安又說，對於自願生育一個孩子的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，他們同已經領取光榮證，要求再生育的夫妻，都不能再享受獨生子女父母的奬勵優待政策。