國家十三五規劃建議，實施全民參保計劃，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率，完善社會保險體系。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出台漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。同時，全面實施城鄉居民大病保險制度。全面推進公立醫院綜合改革，破除逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。
另外，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。