美國國會美中經濟與安全審議委員會，星期三向國會提交年報。報告分析，中國的南海政策，是致力推進宣示主權的同時，改善與東南亞各國的經貿關係。報告認為，中國自二零一三年起在南海大規模填海造地，是由於中國希望透過單方面宣示主權，排除與各方協商或仲裁，並可能顯示中國有意在南海上空建立防空識別區。報告指，雖然東南亞多國都與中國有主權爭議，但各國仍然極力與中國保持友好關係，權衡對中國與對美國的關係。
報告說，中國正在東南亞大規模擴張援助和投資規模，以作為緩解緊張關係的手段之一，但中資的基建投資項目，多數聘用中國勞工，影響本土工人生計。報告又指，東盟與中國的貿易自由化，令雙方貿易赤字在過去數年不斷擴大；隨住中國經濟增長放緩，區內經濟融合亦令東盟可能要承受風險。